SPOJENÉ ŠTÁTY - Americký Senát vo štvrtok 62 hlasmi proti 36 schválil kontroverzný návrh imigračného zákona, ktorý dáva miliónom ilegálnych imigrantov šancu stať sa americkými občanmi.
Jeho súčasťou je aj dodatok rozširujúci počet krajín, ktoré budú mať s USA bezvízový styk, ak splnia konkrétne podmienky. Z nových členských krajín Európskej únie ich v súčasnosti spĺňa iba Poľsko.
Návrh ešte podlieha schváleniu Snemovne reprezentantov, kde sa však stretol s nesúhlasom konzervatívnejšej časti kongresmanov. Preto zatiaľ nie je jasné, v akej podobe ho schváli a či sa obom komorám vôbec podarí odstrániť názorové rozdiely pred novembrovými čiastkovými voľbami do Kongresu.
Najkontroverznejšou časťou zákona je možnosť získať občianstvo, ktorú by dostali mnohí z odhadovaných 11-12 miliónov ilegálnych imigrantov v krajine. Republikáni už avizovali, že sa zákon pokúsia prepracovať. Podľa nich sa totiž ponuka legalizácie pobytu rovná amnestii.
Zákon zahŕňa aj ustanovenia pre posilnenie bezpečnosti hraníc, vytvorenie nového programu pre zahraničných pracovníkov a prísne postihy za zamestnávanie nelegálnych prisťahovalcov.
Ide o najrozsiahlejšiu zmenu imigračného zákona za uplynulých 20 rokov.
Senátny návrh zákona však musí schváliť Snemovňa reprezentantov, ktorej vlastný návrh imigračného zákona je veľmi odlišný a vyzýva na sprísnenie pohraničnej bezpečnosti a posilnení opatrení.
Prezident Bush pochválil Senát za schválenie legislatívy pred stanoveným termínom.
"Snemovňa reprezentantov začala národný dialóg schválením imigračného zákona v minulom roku. Teraz konal Senát, a ja sa teším na spoluprácu s oboma (komorami), Snemovňou reprezentantov a Senátom, aby sme vytvorili legislatívu, ktorú budem môcť podpísať, aby sa stala zákonom," uviedol Bush vo vyhlásení.
Podľa kongresmanov sa Bush bude musieť osobne silno zaangažovať do vyjednávania konečnej verzie návrhu, aby dosiahol jeho schválenia pred novembrovými doplňovacími voľbami do Kongresu, v ktorých demokrati dúfajú vo veľké zisky. Nedávne prieskumy verejnej mienky ukazujú nespokojnosť verejnosti s republikánskou väčšinou.
Návrh Snemovne reprezentantov, schválený vlani hlasovaním po straníckej línii, je vo všeobecnosti obmedzený na posilnenie hraníc. Ilegálne prisťahovalectvo je podľa tohto návrhu zločin. Návrh neráta s novým dočasným pracovným programom ani občianstvom pre mužov, ženy či deti, ktoré sa nachádzajú v USA ilegálne.
Senátny návrh, naopak, prináša najväčšie zmeny za uplynulých 20 rokov:
- navrhuje posilniť v tomto roku pohraničnú stráž o ďalších 1000 agentov a do roku 2011 až o 14.000
- podporuje Bushov plán na krátkodobé rozmiestnenie vojakov Národnej gardy v amerických štátoch hraničiacich s Mexikom.
- vyzýva na postavenie 600-kilometrového plota na južných hraniciach
Program tzv. hosťujúcich pracovníkov by umožnil ročne vstup do USA 200.000 jednotlivcom. Tí by eventuálne mohli požiadať o tzv. zelenú kartu, čo je legálne povolenie k trvalému pobytu.
Separátny program predpokladá prijatie odhadovaných 1,5 milióna zahraničných poľnohospodárskych robotníkov.U ilegálnych imigrantov, ktorí sú v krajine už najmenej päť rokov, ráta s povolením pobytu, legalizáciou ich zamestnania a eventuálne žiadosťou o občianstvo. Museli by však zaplatiť najmenej 3250 dolárov v pokutách a poplatkoch, vyrovnať si dane, ktoré neplatili a naučiť sa po anglicky.
Ilegálni imigranti, ktorí sú v krajine dlhšie ako dva roky a menej ako päť rokov, by museli cestovať k hraničnému priechodu a vstúpiť do USA legálne, potom by mohli začať zdĺhavý proces žiadosti o občianstvo. Ilegálny imigrant, ktorý je v krajine menej ako dva roky, by musel odísť bez záruky umožnenia návratu.
Zdroj/autor: TASR
